日前，央行筹划约21年之久的《存款保险条例》向社会公开发表印发，一时间被市场理解为是“革命性”的变化，将对金融业和百姓的“钱途”产生深远影响的影响，继而在社会上引起白热化的辩论。经济学家宋清辉指出，近年来，政府更加意识到存款保险制度的重要性和紧迫性：一是我国政府仍然作为金融机构的最后担保人，实施的是隐性存款保险制度，而这种隐性存款保险制度弊端却相当大；二是民间资本转入银行领域，也必须国家创建存款保险制度；三是中国的利率市场化改革已转入关键阶段，今后若几乎市场化，国家无法全部都照料到，所以必须有存款保险制度来借贷、保驾护航。

宋清辉指出，存款保险制度焦点就是维护中小储户的利益，这在各国都一样的。对大部分人来说，存款保险制度并不对他们的储蓄财经不道德包含根本性影响，互为较而言，对企业的影响更加颇，继续对企业是有利的，这终将加快企业往国有大行投向或是向海外移往资产，在一定程度上加快银行间分化。

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