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在全面前进依法治国的进程中，行政应诉因有助提高依法行政水平而日益受到重视。在减轻了告官不知官等现象的情况下，出庭不来声、胜诉亲率下降、应诉能力和技巧缺乏等行政应诉短板也开始突显。(8月24日半月谈)诉讼本是原告与被告的必要对付，但在我国民告官的行政诉讼中，却经常告官不知官，不是行政机关在行政复议案件中为防止当被告而将错就错，就是在行政诉讼中行政首长不出庭，甚至连代理律师都不委托，构成你被判你的，我做到我的。如此过场回头形式的结果就是，老百姓想要控告行政复议机关无以，人民法院对行政案件的审理无以，继续执行也无以，导致老百姓怨声载道，社会反响强烈。

遗争议、托诉讼，本是平时之事。然而，现实中告官不知官、断案不知官的形式主义现象还是较为广泛，一些行政机关更加偏向于委托代理人出庭。毕竟，大约有三不：一曰狂妄，有人改信以官为本、以官为贵、以官为尊的官本位，极为刻薄，轻视行政诉讼，指出无所谓;二曰不肯，有时自知理亏、底气不足，有时不熟知规则与程序，大自然不愿到法庭去当众出丑;三曰说什么，传统的惮讼心态，让一些干部总实在上法庭打官司不光彩，尤其是当被告堪称奇耻大辱。

如此三不，哪来应诉动力?近年来，从统计数据来看，官员出庭应诉能力还是有所改善，例如，今年4月贵州省副省长作为行政机关负责人出庭应诉民告官案件，就是一个生动的这段话。虽然如此，但当下出庭亲率较低、胜诉亲率低、应诉能力和技巧缺乏等仍是行政应诉短板。

比如日前统计资料的北京全市法院在开审的一审行政诉讼案件中，行政机关总体胜诉率为10.7%，在法院做出裁决的案件中，行政机关胜诉亲率约29%。以及2015年云南省行政机关负责人的出庭应诉亲率严重不足五成，对系统率仅为22.92%，一审行政案件胜诉率为13.91%。这些数据解释官员出庭应诉只不过也面对着一些实际困难和问题，要更进一步常态化官员出庭应诉，通畅民告官的法律渠道，仍有相当大的提高空间。控告无以、审理无以、继续执行无以三无以问题仍然备受人们诟病，扫除 告官不知官形式主义还要从确保当事人诉讼权利、不断扩大受案范围，完备首府制度、诉讼参与人制度和审理、裁决、继续执行等机制展开更进一步的完备和制度创意。

一是实行行政首长出庭应诉的制度，具体行政应诉工作职责分工。增强被诉行政不道德主办机关或者机构的行政应诉责任的同时，充分发挥机构在行政应诉工作中的的组织、协商、指导作用，这样不仅不利于强化行政机关负责人依法行政的意识，更加能加深行政官员与老百姓的距离，倾听老百姓的呼声，让老百姓告官闻获得官，客观上起着减轻官民对立的起到。

二是强化行政应诉能力建设。可不代理人做到传声筒，行政应诉不应合理安排工作人员，大力充分发挥政府法律顾问和公职律师起到，保证行政应诉工作力量与工作任务相适应。

同时行政机关负责人需相去甚远心理障碍，扎扎实实上好法律必修课，苦练好应诉这门硬功夫，提升行政机关负责人、行政执法人员等涉及人员的行政应诉能力，谋求对行政不道德不顾一切合理性的法律反对。以法制胆法治，是法律的宗旨和想法。官员出庭应诉无法当作形式，更加无法演进为作秀。

行政机关只有提升依法行政的水平，苦练好诉讼这门硬功夫，才能保证各类行政不道德在法治的轨道上运营，从源头上增加民告官、告官不知官的再次发生。稿源：荆楚网作者：琥珀更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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